哈尔滨市行政管辖区内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体、进城务工人员、个体工商户及自由职业者（其中个体工商户、进城务工人员及自由职业者凭自愿缴纳）。