（三）加强对住房公积金监管。住房公积金管理机构要加强管理，防范风险，降低运营费用，努力增加增值收益。要严格按照《住房公积金管理条例》和财政部、中国人民银行的规定提取风险准备金，合理核定管理费用后，将余额全部用于廉租住房保障补充资金，任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。住房公积金管委会要加强廉租住房保障资金的提取、使用情况的监督和管理。

五、积极探索住房保障的多渠道实现形式 gjj123

（一）全面推行住房货币化分配制度。市、县(市)区两级财政拨款单位要加快对本单位无房职工和未达标职工进行摸底调查，申报其住房补贴。要通过财政预算安排和划转城市住房基金等办法，尽快落实本级财政拨款单位的住房补贴资金，力争在今、明两年将财政拨款单位职工的住房补贴发放到位，提高其购房的实际支付能力。 gjj123好，好gjj123

（二）积极探索新的住房保障方式。为解决机关新进(录用、调入)公务员的住房问题，可由政府投资新建公务员公寓，按成本价收取房租。公务员租赁公寓的期限不得超过五年；公务员租住公寓期间，符合住房补贴条件+的可向单位申报住房补贴。在财力许可的前提下，要着手探索发展租赁型经济适用住房、产权共有型经济适用住房和农民工公寓。租赁型经济适用住房按成本租金收取房租，产权共有型经济适用住房不能上市流通，确需上市出售，可按届时经济适用住房的价格及个人所占产权比例，由房产管理部门回购。

（三）加快危旧房改造步伐。鼓励房产管理部门和危旧房较多的企业通过环境整治、维修养护、完善功能、节能改造等措施，有计划、分步骤启动棚户区、筒子楼的危旧房改造和旧住宅区整治，改善居民的居住条件。

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（四）加强培育和发展住房租赁市场。房产、工商、物价、税务等部门要改进和规范城镇房屋出租管理办法，加强租赁市场中介管理，合理调控租金水平，鼓励扶持房地产开发企业和私人投资经营租赁住房；房产管理部门要积极探索对低收入家庭的租赁补贴的支付形式，条件成熟时，要将租赁补贴资金直接拨付出租人，用于冲抵房屋租金。通过政策弓I导，建立适合中低收入家庭的住房消费模式，引导居民以经济、适用为原则，树立适度消费、梯度消费的观念，遏制盲目消费和超前消费的倾向。

六、健全和完善相关配套政策

落实解决廉租住房和经济适用住房建设、危旧住宅区改造的经济政策和建房用地。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、危旧房住宅区整治，一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，涉及的经营服务性收费按收费标准的下限收取。优先供应廉租住房和经济适用住房用地，并在申报年度用地指标时单独列出。廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。 gjj123内容管理系统

七、切实加强对城镇居民住房保障工作的领导

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（一）强化工作责任。城镇居民住房保障工作，政策性强、涉及面广，各县(市)区人民政府要切实加强领导，明确责任，把城镇居民住房保障工作列入当地经济和社会发展计划，纳入政府目标责任考核体系。市政府每年初同大冶市、阳新县政府和市房产、规划、国土资源等部门签订责任书，视考核情况予以奖惩。各级人民政府要接受人民群众监督，每年在向人民代表大会所作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。市政府将在市房地产管理局内设立住房保障2T_作局，负责全市住房保障工作。大冶市、阳新县要于今年底前相应设立住房保障工作机构。 gjj123好，好gjj123

（二）强化协调机制。为加强对住房保障工作的领导和协调，市政府决定成立黄石市加强城镇居民住房保障工作领导小组(组成人员名单见附件)，各成员单位要切实履行职责，协调配合，强化服务，形成合力。 gjj123内容管理系统

（三）强化工作机制。每年10月初，市房产部门会同发展改革部门提出下一年度市区廉租住房、经济适用住房(集资房)  建设计划。每年10月底，规划部门按照便民、利民的原则，选择交通出行方便、基础设施配套较完善的区域，结合年度建设计划，制定建设用地控制性规划；在进行经济适用住房(集资房)  项目修建性设计审查和建筑设计方案审批时，要征询房产管理部  门的意见。每年11月中旬，国土资源管理部门依据建设用地控  制性规划要求，落实廉租住房、经济适用住房(集资房)建设用  地。大冶市、阳新县经济适用住房年度建设计划和项目开工计划要分别于上年11月底和当年2月中旬报市发改委、市国土局和  市房产局备案，全市的经济适用住房年度建设计划和项目开工计  划要分别于上年12月底和当年2月底前报省发改委、省国土资  源厅和省建设厅备案。计划确定后，及时在本市主要媒体上公布，接受社会监督。

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（四）强化信息动态管理。各级房产管理部门要进一步做好城镇居民住房状况和收入状况的调查工作，全面掌握我市住房总量、结构状况，不同类型城镇居民的收入情况、居住状况和住房需求情况，建立并完善城镇居民住房保障工作信息管理系统，为住房保障进行动态管理提供科学的依据。要根据城镇居民住房、收入的变动情况和城市经济、社会的发展情况，及时修订城市住房建设规划，制定年度实施计划，完善城镇居民住房保障的实施办法。(五)加强监督检查。各级房产、民政和监察部门要认真执行有关法规和政策规定，严格查处采虚报、隐瞒、伪造等手段骗取住房保障的行为。市房产局要会同财政、监察等部门加强对各县(市)区城镇居民住房保障工作的指导和监督，定期进行督促检查。对经济适用住房年度建设计划未完成、廉租住房保障目标未达标、住房保障政策落实不到位的县(市)区，要及时报请市政府予以通报批评，并追究相关责任人的责任。 gjj123好，好gjj123

大冶市、阳新县可结合本地实际，参照本意见，制定本地加强城镇居民住房保障工作的相关实施细则。 本文来自gjj123

附件：黄石市加强城镇居民住房保障工作领导小组组成人员名单 本文来自gjj123

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附件： gjj123

黄石市加强城镇居民住房保障工作领导小组