为进一步学习贯彻省住房和城乡建设厅等部门《关于印发〈2009年落实党风廉政建设责任制分工加强住房公积金监管工作方案〉的通知》(建监发[2009]114号)精神,加强我市住房公积金管理机构2009年度党风廉政建设,促进全市住房公积金管理工作安全、有序开展,特制订本实施方案。 gjj123.com
一、工作目标和主要内容
2009年度住房公积金监管工作总的目标是:住房公积金监管进一步加强,各种违纪违规行为得到及时发现、查处和纠正;住房公积金运作的管理制度进一步健全,内部管理更加完善;风险防范能力进一步增强,资金运作风险得到有效控制;住房公积金管理的服务质量进一步提高,行业作风和管理机构队伍建设进一步加强。具体工作目标如下:
(一)加强住房公积金监督管理,促进资金安全高效运行
1、实行定期审计检查制度。审计部门要对全市各住房公积金管理机构(以下简称公积金中心)住房公积金工作进行定期审计检查,及时发现存在问题,堵塞公积金管理中的漏洞,形成防范资金风险的约束机制。各公积金中心要认真搞好整改落实。 gjj123内容管理系统
2、及时严厉查处各种违规违法管理行为。按照省(建监发〔2009〕114号)文件要求,对公积金中心有下列违规管理行为之一的,在全市范围内通报批评。
(1)违反规定出借住房公积金(含受委托管理的其他住房资金)或将住房公积金(含受委托管理的其他住房资金)发放住房建设项目贷款的;
(2)将住房公积金(含受委托管理的其他住房资金)用于房地产、股票、期货等投资,或违规从事其他经营性活动; gjj123.com
(3)兴办任何类型的经济实体,或在经济实体中用住房公积金(含受委托管理的其他住房资金)入股的,或接受各类经济实体的挂靠,或与各类经济实体合署办公,或工作人员在经济实体兼职的;
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(4)用住房公积金(含受委托管理的其他住房资金)为他人提供担保的;
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(5)用住房公积金(含受委托管理的其他住房资金)违反规定委托金融机构发放贷款的; gjj123.com
(6)在国家、省规定或批准以外的银行和非银行金融机构存放住房公积金的(含受委托管理的其他住房资金)。
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3、严格控制贷款逾期率。控制个人住房公积金贷款风险,是防范住房公积金资金系统性风险的主要任务。各公积金中心要进一步加强贷款发放及回收的规范化管理,努力提高贷款资产质量,严格控制贷款逾期率。要建立期房楼盘管理风险防范预防机制,切实做好公积金贷款楼盘的风险防范工作;要强化稽核内审,充分发挥岗位自查、业务部门检查和内审监督三道防线在业务运作过程中的监督和约束作用。
4、促进资金高效运行。大力发展个人住房贷款,加大对职工购房贷款支持力度,适当提高贷款最高限额和职工可贷额度,进一步提高贷款办理效率。在确保贷款质量的同时,争取贷款规模在高位运行。
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(二)加强行风和队伍建设,保障资金安全高效运行
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1、创新服务方式,加强对企业和职工的服务。 gjj123
(1)加强对企业的服务。针对今年不少企业面临着经营困难状况,为帮助企业渡过难关,各公积金中心对经营困难的企业单位及其职工,如要求下调住房公积金缴存比例在5%及以上的,或下调住房公积金缴存工资基数在最低工资标准以上的,可取消审批手续,直接办理变更登记。
(2)加强对职工的服务。进一步优化住房公积金管理业务流程,简化办事手续;积极创造条件,逐步推广开通网上办理住房公积金缴存变更登记手续等服务,推广提供“一条龙”、“一门式”、“首问责任制”等人性化优质服务,方便职工提取和贷款。
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2、加强行风建设,扎实抓好精神文明建设工作。
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各公积金中心要扎实推进精神文明建设,组织开展创建文明单位(行业)年活动,推动我市住房公积金管理工作又好又快发展。对已被命名为文明单位(行业)的公积金中心要继续保持文明单位(行业)称号;对尚未被命名为文明单位(行业)的公积金中心,争取在2009年创建文明单位(行业)。
3、创新内部监管体制,加强管理机构队伍建设的指导。 gjj123.com
(1)逐步建立健全住房公积金管理机构内部监督体制。针对现阶段住房公积金管理机构内部监督体制缺失的状况,市公积金中心要加强与市有关部门沟通,积极争取在全市公积金中心内部配置纪检监察机构和人员,充实住房公积金内部监督管理力量。 cp gjj123
(2)进一步加强管理机构的队伍建设。通过组织培训、调研、考察等方式提高管理队伍的政治素质和业务水平;建立并严格执行大笔资金的存储、调度等重大事项须集体研究后决策并公开透明操作的制度;进一步加强廉政自律和职业道德建设,构建和完善住房公积金管理惩治和预防腐败体系。