住房公积金是我们住房福利的保证，它具有贷款额度高、还贷年限长、利率低等优点，无论对单位（企业）和职工都非常有益。5月1日，《延边朝鲜族自治州住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施。

     迅速发展和管理层面催生《条例》 住房公积金网//www.gjj123.com

     很久以来，我州就企盼制定一部地方性住房公积金管理条例。归结起来，主要是有两个方面的动因，催生这部单行条例的出台。

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     首先，本条例立法的根本动因，是源于我州住房公积金事业的迅速发展。截至目前，已建立住房公积金的单位有3356个、缴交人数20.2万人，实际缴存单位有2551个，实际缴存人数15.4万人；历年累计归集住房公积金总额19亿元，是计划前十年归集总额的6.8倍；历年累计支取总额3.97亿元，累计为2.1万户职工发放住房公积金贷款13亿元，住房公积金资金运用率达56%，支持职工购房近300万平方米，直接拉动住房消费30多亿元。

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     另外，是管理层面上的动因，也就是在实践过程中我州住房公积金管理存在的一些情况和问题。例如：规划滞后、政策法规滞后、管理机制滞后等，主要表现在：一是公积金覆盖率和缴存率相对较低，部分职工合法权益难以保障。目前我州建立住房公积金制度的单位覆盖率仅为70%，一些非公有制企业不执行住房公积金制度的现象尤为突出；已建立住房公积金制度的单位缴存率为63%，部分单位长期欠缴、少缴住房公积金。二是职工维权的法律支持力度不够。虽然国务院《住房公积金管理条例》赋予了住房公积金管理中心行政执法权，但在实际工作中却难以得到有效实施。三是法律法规上缺少职工自我维权的相关规定。国务院《住房公积金管理条例》中虽然规定住房公积金归职工个人所有，但没有赋予职工维护自身利益的权力。

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     针对这些原因，州人大环资委、州法制局和州公积金管理中心，就我州目前公积金管理情况进行多次专题调研。于2006年开始起草《条例》，并经州第十三届人民代表大会第一次会议于2007年12月14日通过，今年3月28日，经吉林省第十一届人大常委会第二次会议审议批准，5月1日正式颁布实施。《条例》的颁布，是州委、州人大、州政府对我州住房公积金事业发展高度重视的结果，是我州住房公积金法制建设的一件大事，是我州住房公积金管理工作的重大突破。《条例》的实施为我州住房公积金管理工作提供了强有力的法律依据和保障，对规范、加强住房公积金管理具有十分重要的意义。

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     缴存公积金对单位、职工都有好处

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     州住房公积金管理中心党组书记、主任刘德林表示：“该《条例》的颁布，不仅证明我州地方住房公积金管理工作走在全国其他地方住房公积金管理的前列，更加完善了对广大职工住房公积金制度的保证。”而制定该《条例》这样的地方性法规，有利于坚持依法行政，有利于加强住房公积金管理监督，有利于对广大职工切身利益的保护，是完善住房公积金制度的保证。 //www.gjj123.com

     住房公积金具有政策性、义务性、互助性和社会保障性。它的好处是多方面的。一是改善职工住房条件。住房公积金实行单位和个人同比缴存的办法，即职工个人缴存部分和单位资助职工部分的住房公积金按同一金额缴存，本息均属职工个人所有。在购建自住住房时可一次性全部取出或者享受低息、长期贷款，为改善职工住房条件提供物质支持。二是免征个人所得税。单位和个人按规定比例（不超过１２％部分）缴存的住房公积金免征个人所得税，即存入住房公积金个人专户所得的利息收入免征个人所得税。也就是说，职工每月缴存的住房公积金（不超过１２％部分）及所产生的利息收益都是免税的，而且单位为职工缴存的住房公积金税前列支。三是一笔可观的养老金。职工退休时能一次性、全部领取属于自己的住房公积金本息余额，这相当于积累了一笔可观的养老储金，可以作为社会保障的一种有力的补充。例如：某职工参加工作40年中，缴存比例平均按10％，月平均工资收入按2000元计算。期间，一直未提取住房公积金，那么40年后他就可以得到近约22万元的住房公积金本息。