沪20亿公积金收益收储廉租房

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    上海2007年公积金账本

　　◇共归集住房公积金和补充公积金231.89亿元

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　　◇共提取住房公积金和补充公积金147.38亿元，其中住房消费类提取112.36亿元

　　◇个贷发放额287.94亿元，比上年增加101.69亿元；发放户数14.36万户，比上年增加4.71万户

　　◇六次调息导致业务支出增速明显快于业务收入增速，全年住房公积金业务收入28.08亿元，主要来源为贷款利息收入、国债投资收益、定活期存款利息收入

　　◇住房公积金业务支出20.32亿元，约80%用以支付缴存人利息

　　本市公积金增值收益20亿元将用于收储廉租房房源，供住房困难的低收入职工家庭享受廉租房政策。上海市公积金管理中心本月刚发布的《2007年上海市住房公积金运行分析报告》中透露，至2007年底已经签定了4288套、28.28万平方米的廉租用房收购协议，完成计划收购额的一半。

　　该《报告》指出，按照国务院24号文件要求及市政府相关决定，上海已经计划动用公积金的增值收益20亿元收储廉租房房源。与此同时，上海还将通过个人住房公积金的积累以及充足的、低利率的贷款政策支持中低收入职工家庭购买经济适用房、中低价位中小套型商品住房或者限价房，从而解决住房问题。

　　缩小了缴交额差距

　　“在住房公积金制度的住房保障作用日渐突出之时，社会更加关注制度的公平性，包括‘缴交公平’和‘使用公平’。”报告指出，“虽然缴交基数调整政策对高收入者进行‘限高’，但确保低收入者缴交是更为重要的一个方面。即所有企业都必须为职工建立公积金账户并按月缴交，同时还必须按国家规定以不低于上年度月平均工资的5%足额缴交。”

　　因此，2007年基数调整中本市对一些困难企业提高了缴交要求，规定了全市最低的“保底缴交额”，从而相对缩小了最高和最低缴交额之间的差距。

　　此外，相对而言，收入较高且有能力通过市场解决住房问题的那部分群体比收入较低无法通过市场来解决住房的群体有更多的机会提取或贷款使用公积金，享受制度带来的优惠。但是，关注“使用机会”上的公平，解决好对中低收入职工家庭的“使用机会”问题，才能使制度的作用更具有普遍性。“需要进一步改革和完善住房公积金制度。”

　　公积金归集额创新高

　　2007年，上海公积金的归集额、个贷发放额和发放户数三项业务指标均创历史新高，公积金缴存职工数和个贷发放额的增长均处于全国领先水平。

　　统计数据显示，去年共归集住房公积金和补充公积金231.89亿元，为全年计划的100.82%，全年归集额较上年增长了13.39%。

　　全年共提取住房公积金和补充公积金147.38亿元，是全年计划的106.03%，同比增长17.12%。其中住房消费类提取112.36亿元，占总提取额的76%，同比增长14.79%；退休等销户提取35.02亿元，同比增长25.28%。

　　与此同时，个贷发放规模快速增长，风险控制成效明显。2007年个贷发放额287.94亿元，完成全年计划指标的143.97%。当年个贷发放额比上年增加101.69亿元，增幅54.60%；发放户数14.36万户，比上年增加4.71万户，增幅48.72%。个贷发放额与发放户数均创新高。

　　累计增值收益98.20亿

　　此外，六次调息导致业务支出增速明显快于业务收入增速。全年住房公积金业务收入28.08亿元，同比增长26.71%；主要来源为贷款利息收入、国债投资收益、定活期存款利息收入；住房公积金业务支出20.32亿元，其中约80%用以支付缴存人利息。