大力归集、强化使用、充分发挥住房公积金制度优势

南昌住房公积金管理中心

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来源：住房与房地产信息网

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　　南昌市住房公积金制度建立于1993年， 2002年南昌住房公积金管理中心（以下简称中心）组建以来，由于突出的政策性优势，成为广大工薪阶层实现“居者有其屋”梦想的强大推力。截至2005年底，中心已累计归集住房公积金253357.71万元，缴存职工数达33.93万人；累计发放公积金贷款 221199.09万元，累计发放户数为19995户，个贷率达73%，自2003年连续三年当年贷款发放额超过当年归集额；贷款逾期率一直控制在0.3‰以下，2005年更是低至0.097‰，开创了南昌市住房公积金各项业务工作和谐发展的良好局面。
　　一、规范业务管理、适时调整政策
　　（一）随着住房公积金制度的不断深入发展，广大职工对住房公积金工作要求的日益提高，中心原有的一些操作规程和管理办法日益显露出一些不足和欠缺，已不能完全适应现有的管理模式。中心在2004年结合公积金贷款政策、金融法规以及南昌市的实际情况，制定出了《南昌住房公积金委托贷款操作规程》，详细规范了公积金贷款各项操作行为。2005年又依据建设部等相关规定，结合工作实际，初步制订了《南昌住房公积金缴存管理办法》、《南昌住房公积金提取管理办法》、《南昌住房公积金贷款管理办法》并于2006年提交管委会审议，计划先试行一段时间后，再征求相关部门意见修改完善后报市政府发布实施。 住房公积金网//www.gjj123.com
　　（二）为凸显住房公积金的政策性优势，尽最大可能维护职工利益、防范可能出现的资金风险、满足购房群众的贷款需求。中心成立以来就不断依据形势需求对公积金贷款政策进行调整。2003年，公积金贷款最长年限由以前的10年延长为30年，贷款最高额度由10万元提高为20万元。2005年，将贷款最高限额由统一标准模式改为按地区房价确立不同标准：市城区提高到25万元；南昌县、新建县、湾里区仍为每户20万元；安义县、进贤县调整为每户15万元，同时还对贷款首付款比例进行了调整，凡购房款低于30万元（含30万元）的，其首付款比例维持原20%；超过30万元的，则调整为按30%执行。
　　二、抓好重点难点、加大归集力度
　　住房公积金归集工作是住房公积金制度建立发展的基础，中心成立以来为积极采取多种形式和措施进行全方位归集，扩大覆盖面，在按在职职工计算缴存率已超过80%的情况下，近年来中心努力寻找归集工作突破点，以非公有制经济组织为重点，以破产改制企业为难点，从维护职工合法权益出发，加大归集力度，积极调动单位、职工自觉缴存公积金的积极性，提高广大职工的维权意识，实现了住房公积金归集额的持续增长。

　　（一）加快推进公积金制度向非公有制经济组织的延伸
　　针对未建立住房公积金制度的非公有制企业，中心专门组织人员进行走访，耐心做好政策宣传、解答疑问工作，提高非公有制经济组织中董事会成员和职工对建立住房公积金制度的认识。同时，中心还积极走出去学习外地执法经验，草拟公积金的执法程序，聘请了法律顾问协助执法，并对有代表性的尚未建住房公积金制度的非公有制经济组织下发“关于办理住房公积金缴存登记的通知”。通过努力，非公有制经济组织建立公积金制度在南昌市有了一定的突破，包括江西晨鸣纸业、锦江麦德龙、沃尔玛等在内的多家有影响的非公有制单位已开户，还有很多企业初步达成了建立制度的意向。
　　（二）认真做好改制、破产企业住房公积金欠缴核定及后继企业缴存登记的跟踪工作
　　中心依据三部委联合下发的《指导意见》要求，积极主动与各改制主管部门联系工作，把核定改制企业住房公积金缴交情况的工作纳入了企业改制必经程序。2005年共为15家改制企业5104名职工核定了住房公积金欠缴金额21650381.50元，并实现四家改制单位为2243名职工补缴欠缴住房公积金6289974元。同时在中心的密切关注下，先后共有10余家改制、破产后重组企业的2000多职工重新办理的缴存登记和个人帐户设立手续。