盐城市住房公积金制度20年发展纪实

2012-12-05 00:00   来源:江苏经济报   分享到:

    1992年盐城市开始建立住房公积金制度,当年归集701万元,1997年归集1.29亿元,2003年归集3.88亿元,2012年该市有望归集24亿元,累计全市归集126亿元。20年,300多倍裂变式发展动因究竟何在?“住房公积金制度是住房保障体系的重要组织部分。20年来,秉承服务民生理念,坚持创新发展、惠民发展,转变工作思路、转换管理模式,在‘快转’中实现‘快增’,推动全市住房公积金覆盖率和受益面向普惠共享目标不断迈进。全市累计向7.36万户家庭发放住房公积金贷款97.35亿元,提取住房公积金79.8万人次、60.28亿元。”盐城市住房公积金管理中心党组书记、主任范建江给出了如是令人倍感幸福的诠释。

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    砥砺前行,制度覆盖突破73万职工 //www.gjj123.com

    20年前,该市住房体制复杂多样,住房供需矛盾十分突出。1992年该市正式实施城镇住房制度改革,推行住房公积金制度,开启了该市住房制度变革的新时代,该市住房公积金制度正式扬帆起航,先后经历起始阶段(1992年—1995年)、发展阶段(1995年—2002年)和提高阶段(2003年至今)。历经20年的探索实践,该市住房公积金制度已发展成为一项备受全市社会各界普遍关注的利好民生制度。机关事业单位、国有企业基本全员建制,非公企业建制逐年加快,涌出江苏农垦系统驻盐8家农场,东风悦达起亚汽车有限公司,百丽森达鞋业,江苏新金兰纺织制衣有限公司,江苏京信电子有限公司,阜宁双多集团等一批建制千人以上的重点企业。截至10月末,全市累计有1.03万个单位、73万名职工建立住房公积金制度。全市职工住房公积金年人均缴存额由1992年的100元左右提高到今年的7810元,缴存比例从3%上限提高到12%。全市年均归集住房公积金实现33.8%的高位增长,累计归集126亿元,有效增强了城镇职工住房消费能力。

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    政策惠民,7.36万家庭圆安居梦 住房公积金网//www.gjj123.com

    1996年,该市开始发放个人住房公积金贷款,起初个人住房贷款额度均在5万元以下。随着住房改革的不断深化,职工住房观念发生深刻变化,职工购房贷款需求与日俱增。为充分发挥住房公积金制度的互助性和保障性功能,市住房公积金管理中心成立以来加强资金运用分析,及时采取有效应对措施,努力提高资金使用效率和动态平衡水平。结合缴存职工业务需求,不断丰富个人住房公积金贷款品种,推行质押贷款、按揭贷款、组合贷款业务,出台“商转公”“公转商”贷款政策,适时调整贷款额度,先后开办“逐月提取委托扣款”、新就业职工支付自住房房租提取、偿还商业银行住房贷款提取、重大疾病提取、“40、50”下岗提取等业务,较好地满足了住房公积金缴存人特别是中、低收入职工的购建房等方面资金需求。截至10月底,全市有7.36万名建制职工使用住房公积金贷款97.35亿元,超过79.8万人次提取住房公积金60.28亿元用于住房消费。

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    规范管理,实现资金安全稳健运行

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    2003年,该市住房公积金管理中心开始在省内较早着手研究、制定和推行住房公积金管理和业务操作规范,先后完成贷款、提取、缴存业务操作规程等72项制度,形成了“用制度规范、按制度办事、靠制度管人”的管理机制。定期组织中心全体职工认真学习典型住房公积金案件,深入排查资金运行管理过程各个环节存在的现实风险点和潜在安全隐患。对业务岗位人员权限进行优化配置,健全完善信息管理工作制度,加大口令管理、U盾管理力度,实行授权与维护分开管理,增强信息数据的安全性能。并从党性修养、重视自律、强化民主和落实制度等方面抓好党风建设和反腐败工作。

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    服务便民,打造人民满意示范窗口 //www.gjj123.com

    近年来,该市住房公积金管理中心推行了一系列实实在在的便民利民服务举措。贷款向中低收入者倾斜,住房公积金贷款实行“控高保低”,按最低标准缴存住房公积金的职工家庭也可申请到20多万元贷款。东风悦达起亚汽车公司4500多人缴存住房公积金,其中1200多人通过申请公积金贷款1.9亿元解决了住房难题。该中心还先后与鑫馨置业、职苑地产、挺宇地产、园中原置业公司签订经济适用房住房公积金贷款按揭协议,发放贷款1506户、共2.26亿元;为北城馨园、三河家园、源缘小区、园中园小区395户困难职工提供3398万元购房资金。 //www.gjj123.com

    为提高服务效能,该中心严格限时办结,申办住房公积金提取业务,符合条件、手续齐全的,现场给予办理,资金直接划入职工个人住房公积金龙卡,业务申请人可到中国建行银行任一网点提取资金;申办住房公积金贷款业务,符合条件、手续齐全的3个工作日完成审批程序。同时,简化办事程序,减少奔波次数, 方便于民。该中心所有业务受理项目一律实行“零”收费,并大力普及住房公积金龙卡,累计发放住房公积金龙卡40多万张,普及率在全国处在领先位次。该中心先后获得全市服务创新创优工作先进集体、市级文明单位等市级以上表彰30多项,为该市 “全面建成小康社会,实现新的跨越发展”作出了重大贡献!  //www.gjj123.com

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